320
240
 
Об управлении/

Полномочия

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 июля 2010 г. N 280-р

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области

от 27.08.2010 N 347-р, от 04.02.2011 N 29-р,

от 28.06.2011 N 252-р, от 14.10.2011 N 398-р,

от 29.03.2012 N 103-р, от 17.07.2012 N 314-р,

от 04.09.2012 N 406-р, от 19.09.2013 N 400-р,

от 29.05.2015 N 255-р)

В соответствии с постановлением главы администрации Липецкой области от 28.06.2010 N 198 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":

1. Утвердить Положение об управлении энергетики и тарифов Липецкой области (приложение).

2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:

- от 23.01.2009 N 25-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области";

- от 23.10.2009 N 481-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 N 25-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области";

- от 12.03.2010 N 73-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 N 25-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области".

3. В целях обеспечения правопреемственности разрешить управлению энергетики и тарифов Липецкой области в пределах полномочий, закрепленных за ним соответствующими актами, вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее решения отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области, осуществлявших государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также при необходимости признавать их утратившими силу.

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

 



Приложение

к распоряжению

администрации

Липецкой области

от 27 июля 2010 г. N 280-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области

от 27.08.2010 N 347-р, от 04.02.2011 N 29-р,

от 28.06.2011 N 252-р, от 14.10.2011 N 398-р,

от 29.03.2012 N 103-р, от 17.07.2012 N 314-р,

от 04.09.2012 N 406-р, от 19.09.2013 N 400-р,

от 29.05.2015 N 255-р)

I. Общие положения

1.1. Управление энергетики и тарифов Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.

(п. 1.2 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

1.4. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Полное официальное наименование Управления - Управление энергетики и тарифов Липецкой области.

1.7. Местонахождение Управления: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3.

1.8. Официальный сайт Управления: http:www.energy48.ru.

(п. 1.8 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012 N 314-р)

II. Функции

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области

от 27.08.2010 N 347-р)

1. В электроэнергетике:

1.1. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Липецкой области.

1.2. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Липецкой области.

1.3. Регулирует в установленном порядке деятельность гарантирующих поставщиков электроэнергии, включая осуществление следующих полномочий:

1) участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения);

2) выдвигает кандидатуры для включения в состав конкурсной комиссии, формируемой уполномоченным федеральным органом для проведения конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика;

3) направляет в порядке и в случаях, установленных Основными положениями, в адрес уполномоченного федерального органа, федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также гарантирующих поставщиков, некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" сведения, в том числе:

о гарантирующих поставщиках, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области;

данные, установленные Основными положениями, - при присвоении уполномоченным федеральным органом статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации;

о границах зон деятельности гарантирующих поставщиков, в том числе их изменении (объединении);

о реорганизации гарантирующего поставщика в форме разделения, выделения, в результате которой осуществляется передача прав и обязанностей (части прав и обязанностей), связанных с торговлей электрической энергией и (или) мощностью в зоне деятельности гарантирующего поставщика на оптовом и розничных рынках;

о реорганизации гарантирующего поставщика в форме присоединения, если все права и обязанности организации, имеющей статус гарантирующего поставщика, не переходят полностью к одной организации-правопреемнику;

среднемесячную стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой потребителями (покупателями) на розничном рынке за предшествующие 4 квартала на территории зоны деятельности заменяемого гарантирующего поставщика;

4) публикует в "Липецкой газете" и размещает на официальном сайте Управления в сети "Интернет" информацию для потребителей электрической энергии, предусмотренную Основными положениями.

(п. 1.3 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

1.4. Разрабатывает на 5-летний период схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области при участии системного оператора и сетевых организаций с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России.

1.5. Утверждает схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области ежегодно до 1 мая.

Готовит предложения по корректировке генеральной схемы, схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики Липецкой области на очередной год и плановый период.

1.6. Принимает участие в процедуре утверждения инвестиционной программы организации, объекты электросетевого хозяйства которой, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, находятся на территории Липецкой области в федеральных органах исполнительной власти.

1.7. Устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

(п. 1.7 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

1.8. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям.

1.8.1. Устанавливает долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций в порядке и случаях, определяемых действующим законодательством.

(п. 1.8.1 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Липецкой области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

1.10. Устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.

1.11. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии, определяет размер доходности продаж гарантирующих поставщиков.

(п. 1.11 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.12. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решение об утверждении им тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до принятия указанных решений. Решение о превышении указанных предельных уровней, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимается Управлением самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

1.13. Проводит в установленном порядке долгосрочное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию методом доходности инвестированного капитала, включая осуществление следующих полномочий:

1) устанавливает уровень надежности и качества реализуемых предприятиями электроэнергетики и теплоэнергетики товаров и услуг, соответствующий долгосрочным инвестиционным программам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и осуществляет контроль по соблюдению уровня надежности и качества;

2) ежегодно корректирует необходимую валовую выручку организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в области электроэнергетики и теплоэнергетики, для обеспечения уровня надежности и качества поставляемых товаров и услуг в соответствии с методическими указаниями по применению понижающих (повышающих) коэффициентов, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. Корректировка осуществляется также по результатам контрольных мероприятий по соблюдению уровня надежности и качества реализуемых товаров и услуг;

3) устанавливает размер инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования;

4) устанавливает норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на тепловую энергию;

5) ежегодно в соответствии с методическими указаниями осуществляет корректировку тарифов (цен), установленных на долгосрочный период регулирования, с учетом установленных Правительством Российской Федерации факторов;

6) представляет в Федеральную службу по тарифам информацию о деятельности организаций, тарифы которых устанавливаются с применением метода доходности инвестиционного капитала;

7) согласовывает с Федеральной службой по тарифам переход к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала;

(пп. 7 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

8) ведет учет инвестированного капитала и активов, стоимость которых учитывается при определении стоимости базы инвестированного капитала электросетевых организаций, тарифы которых регулируются по методу доходности инвестированного капитала.

(пп. 8 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

1.14. Согласовывает графики аварийного ограничения электрической энергии (мощности) сетевым организациям.

1.15. Осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального штаба по безопасности электроснабжения.

1.16. Утверждает соответствующие определенным Правительством Российской Федерации критериям инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.

1.17. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.

1.18. Осуществляет отдельно государственное регулирование цен (тарифов) в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.19. Устанавливает цены (тарифы) при введении государственного регулирования в условиях чрезвычайных ситуаций, в условиях ограничения или отсутствия конкуренции в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

1.20. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

1.21. Принимает решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствии с измененными предельными уровнями и приводит свои ранее принятые решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней цен (тарифов) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.22. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.23. Определяет группы потребителей электрической энергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, содержащий:

1) перечень потребителей, в отношении которых применяется указанный порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии;

2) способы обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в отношении указанных потребителей;

3) срок, на который указанным потребителям предоставляется обеспечение обязательств по оплате электрической энергии;

4) порядок безусловного возмещения убытков субъектов электроэнергетики, вызванных неисполнением обязательств по оплате электрической энергии ее потребителями, которым предоставлено обеспечение исполнения их обязательств.

1.24. Осуществляет оценку влияния отказа от передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям и предоставляет заключение в Минэнерго России.

(п. 1.24 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

1.25. Утверждает план мероприятий по поэтапному прекращению до 1 января 2014 года передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям, а также по сокращению объемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей в электроэнергетике (план передачи объектов).

(п. 1.25 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

1.26. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.

(п. 1.26 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

1.27. Формирует перечень потребителей, находящихся на территории Липецкой области, которые отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

(п. 1.27 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.28. Формирует перечень потребителей, в отношении которых предусматривается особый порядок предоставления обеспечения обязательств, на основании обращений потребителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, ответственных за функционирование таких потребителей.

(п. 1.28 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.29. Устанавливает размеры понижающих коэффициентов для расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

(п. 1.29 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.30. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

(п. 1.30 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

1.31. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(п. 1.31 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

2. В энергосбережении:

2.1. Разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.2. Утверждает (устанавливает) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, дополнительных мероприятий в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

2.3. Осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.4. Устанавливает организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности.

2.5. Устанавливает социальные нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление.

2.6. Устанавливает для населения цены (тарифы), дифференцированные в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.

2.7. Предоставляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с утвержденными правилами.

(п. 2.7 введен распоряжением администрации Липецкой области от 28.06.2011 N 252-р)

3. В теплоснабжении:

3.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

(п. 3.1 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

(п. 3.2 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.3. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.4. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.

(п. 3.4 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.5. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью менее пятисот тысяч человек.

3.6. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.

(п. 3.6 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.1. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.

(п. 3.6.1 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.2. Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения.

(п. 3.6.2 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.3. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решение об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

(п. 3.6.3 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.4. Принимает решение о превышении предельных уровней тарифов, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(п. 3.6.4 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.5. Принимает решение о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

(п. 3.6.5 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.6. Принимает решение о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по согласованию с федеральным антимонопольным органом в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для отмены регулирования.

(п. 3.6.6 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.7. Устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения в установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" случаях.

(п. 3.6.7 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

3.6.8. Утверждает формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ.

(п. 3.6.8 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

3.6.9. Утверждает правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.

(п. 3.6.9 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

3.6.10. Принимает решение об изменении установленных долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) необходимой валовой выручки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, определенной в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), и (или) долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и решение об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности и подлежащие в обязательном порядке возмещению, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

(п. 3.6.10 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

3.6.11. Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

(п. 3.6.11 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

3.6.12. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

(п. 3.6.12 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.13. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

(п. 3.6.13 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

3.6.14. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.

(п. 3.6.14 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

3.6.15. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.

(п. 3.6.15 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.16. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.

(п. 3.6.16 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.17. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

(п. 3.6.17 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.18. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.

(п. 3.6.18 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.19. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Липецкой области, а также иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

(п. 3.6.19 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.20. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Липецкой области, а также иными правовыми актами Липецкой области.

(п. 3.6.20 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.21. Согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения в ремонт и из эксплуатации городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.

(п. 3.6.21 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.22. Принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.

(п. 3.6.22 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.23. Осуществляет организацию горячего водоснабжения населения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

(п. 3.6.23 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.24. Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.

(п. 3.6.24 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.25. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере горячего водоснабжения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.

(п. 3.6.25 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

3.6.26. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(п. 3.6.26 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

4. В газовой отрасли и топливоснабжении:

4.1. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р.

4.2. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

4.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

4.4. Определяет размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации области, утверждает указанные программы, осуществляет контроль за использованием средств, полученных от применения специальной надбавки.

4.5. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области.

4.6. Устанавливает цены на твердое топливо, топливо печное и керосин, реализуемые населению.

4.7. Составляет топливно-энергетический баланс Липецкой области.

4.8. Утверждает графики:

- перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;

- ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

4.9. Рассчитывает и направляет в орган местного самоуправления размер средств, необходимый для реализации региональных программ по газификации жилищно-коммунального хозяйства в части, касающейся муниципального образования.

4.10. Утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей.

4.10.1. Осуществляет мониторинг цен на нефтепродукты на территории Липецкой области.

(п. 4.10.1 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

4.11. Устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(п. 4.11 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5. В коммунальном комплексе, в водоснабжении и водоотведении:

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.1. Устанавливает нормативы потребления населением коммунальных услуг.

5.2. Регулирует тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в границах Липецкой области, если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители:

1) Липецкой области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса;

2) каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса. При этом Управление принимает необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса.

(п. 5.2 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.3. Управление при регулировании тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, осуществляет следующие полномочия:

1) определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса; дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса и предложения по пересмотру действующих инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и (или) сроков их реализации;

4) устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Липецкой области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

5) публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

6) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

7) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

8) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

9) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством;

10) определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.2 настоящего раздела Положения;

11) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

(п. 5.3 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.4. Устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям:

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

а) в случае установления предельных индексов федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок - в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации;

б) в случае, если Правительством Российской Федерации решение об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации не принято, - до направления проекта закона о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период в представительный орган власти Липецкой области.

5.5. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р.

5.6. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в порядке и по основаниям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, решение Управления об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Липецкой области.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.7. Приводит ранее принятые в случае изменения установленных или установления предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок решения об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям или тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствие с предельными индексами в среднем по субъектам Российской Федерации в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных или установлении предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.8 - 5.9. Утратили силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р.

5.10. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса:

1) формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;

2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).

(п. 5.10 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.11. Производит досрочный пересмотр тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в порядке и случаях, определенных действующим законодательством.

(п. 5.11 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.12. Принимает решение об изменении установленных долгосрочных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и (или) необходимой валовой выручки организаций коммунального комплекса, определенной в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации основами ценообразования на основе долгосрочных параметров регулирования, и (или) долгосрочных параметров регулирования, а также решение об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности и подлежащие возмещению в обязательном порядке, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

(п. 5.12 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.13. Управление в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает тарифы:

в сфере холодного водоснабжения:

тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);

тариф на техническую воду;

тариф на транспортировку воды;

тариф на подвоз воды;

тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;

в сфере горячего водоснабжения:

тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);

тариф на транспортировку горячей воды;

тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

в сфере водоотведения:

тариф на водоотведение;

тариф на транспортировку сточных вод;

тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;

2) устанавливает в индивидуальном порядке плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

3) согласовывает и утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области;

(пп. 3 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

4) утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

5) выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

6) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов;

7) отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;

8) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Липецкой области;

(пп. 8 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

9) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городского округа г. Липецк Липецкой области.

(пп. 9 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

(п. 5.13 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.14. Заключает с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соглашение, определяющее порядок возврата инвестированного капитала в полном объеме.

(п. 5.14 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.15. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решение Управления об утверждении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения, которое приводит к превышению предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

(п. 5.15 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.16. Оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.

(п. 5.16 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.17. Принимает решение об изменении установленных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов и решение об установлении тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров регулирования тарифов, что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением указанными организациями регулируемых видов деятельности и подлежащие возмещению в обязательном порядке, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение организациям таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

(п. 5.17 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.18. Принимает решение о включении в инвестиционную программу или об отказе во включении в инвестиционную программу мероприятий при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения.

(п. 5.18 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

5.19. Осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области.

(п. 5.19 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

5.20. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информацию и иные необходимые сведения по вопросам установления предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области.

(п. 5.20 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

6. По контролю, сбору и размещению информации:

6.1. Осуществляет региональный государственный контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения.

Осуществляет контроль:

за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.05.2015 N 255-р)

за выполнением инвестиционных и производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, территориальных сетевых организаций, программы которых утверждает Управление.

(п. 6.1 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

6.2. Устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдавать предписания в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с функциями, возложенными на Управление.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

6.3. Осуществляет на территории области в рамках своих полномочий (компетенции):

1) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании тарифов (цен, плат, ставок и т.п.), устанавливаемых Управлением; экономической обоснованностью фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, обоснованности величин цен (тарифов) и правильностью применения государственных регулируемых тарифов (цен, плат, ставок и т.п.), устанавливаемых Управлением, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, в сфере деятельности субъектов естественной монополии;

2) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере деятельности организаций коммунального комплекса;

3) в газоснабжении и топливоснабжении:

контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок;

контроль за деятельностью региональной системы газоснабжения Липецкой области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

контроль за применением цен (тарифов, плат и т.п.) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

4) региональный государственный контроль (надзор) за правомерностью и обоснованностью установления, изменения и применения тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги), установленных органами регулирования муниципальных образований;

5) региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

6) государственный региональный контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения; контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1179, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

7) урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

(п. 6.3 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

6.4. Проводит проверки хозяйственной деятельности предприятий и организаций энергетики в части обоснованности представленных на утверждение (изменение) регулируемых тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов и т.п.), в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.5. Запрашивает, осуществляет сбор, получает в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, у исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам в соответствии с действующим законодательством.

(п. 6.5 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

6.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов по его запросу и в определяемом им формате информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы за жилое помещение, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются федеральным органом исполнительной власти.

6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Публикует отчет о своей деятельности.

Направляет ежеквартально отчет о деятельности Коллегии Управления в Федеральную службу по тарифам (далее - ФСТ России) по формам, установленным ФСТ России.

(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.03.2012 N 103-р)

(п. 6.6.1 введен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

6.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, организациями коммунального комплекса, организациями, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Липецкой области.

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р, от 19.09.2013 N 400-р)

6.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

(п. 6.8 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

6.9. Выдает предписание органу местного самоуправления о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования Управлением. В случае неисполнения указанного предписания до истечения 45 дней со дня выдачи этого предписания орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об установлении тарифов и (или) надбавок, не соответствующих установленным предельным индексам.

6.10. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р.

6.11. Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Липецкой области.

6.12. Размещает на официальном сайте Управления подлежащую раскрытию с соблюдением требований законодательства Российской Федерации информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иную информацию.

6.13. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.

6.13.1. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р.

7. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Липецкой области, постановлений Липецкого областного Совета депутатов, постановлений, распоряжений главы администрации области, администрации области и иных нормативных правовых актов и обеспечивает их реализацию по вопросам деятельности. Подготавливает совместно со структурами, входящими в администрацию области, исполнительными органами государственной власти области предложения по участию области в федеральных целевых программах.

8. Формирует реестр государственных заказчиков - потребителей газа, представляет в установленном порядке на согласование предложения по квартальным объемам потребления газа на предстоящий календарный год.

(п. 8 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 28.06.2011 N 252-р)

9. Координирует деятельность подведомственных областных государственных унитарных предприятий (учреждений).

10. Обеспечивает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями энергетики разработку и реализацию мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период.

11. Осуществляет функцию государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.

12. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в сфере энергетики, энергосбережения, организации освещения в границах поселений.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 04.02.2011 N 29-р)

13. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, на государственную поддержку в сфере энергетики.

14. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.

(п. 14 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 17.07.2012 N 314-р)

15. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

16. Осуществляет разработку и формирование мобилизационных планов в рамках компетенции Управления. Организует мобилизационную подготовку Управления.

17. Формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), подлежащих категорированию, направляет субъектам ТЭК уведомление о включении объекта ТЭК в этот перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта.

Направляет уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, для включения категорированного объекта в реестр объектов ТЭК (далее - реестр), изменения сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре.

Уведомляет лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, о включении категорированного объекта в реестр, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении категорированного объекта из реестра.

(п. 17 введен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012 N 314-р)

18. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.

(п. 18 введен распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2012 N 406-р)

19. Содействует режиму максимального благоприятствования на территории области инвестиционной деятельности.

(п. 19 введен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)

III. Организация деятельности

3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности администрацией области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности администрацией области в установленном законодательством порядке.

В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.

3.3. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется Коллегия Управления.

Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления, создаются экспертные и рабочие группы.

(п. 3.3 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.03.2012 N 103-р)

3.4. Управление издает:

1) нормативные правовые акты по вопросам:

установления цен, тарифов, надбавок, утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями, а также реализации полномочий, установленных в разделе II настоящего Положения подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.5, 1.10, 1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, 1.16, 1.23, 1.25, 2.2, 2.4, 2.5, 3.5 - 3.6.2, 3.6.4 - 3.6.9, 4.2 - 4.4, 4.8, 4.10, 5.1, подпунктом 2 пункта 5.3, пунктами 5.4, 5.5, 5.8, 5.9;

утверждения административных регламентов проведения проверок при осуществлении государственного контроля за применением тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги) в электроэнергетике, теплоснабжении, коммунальном комплексе, газовой отрасли и на топливо в соответствии с функциями, предусмотренными пунктами 6.1, 6.3, 6.5, 6.7, 6.10, 6.11 раздела II настоящего Положения, предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций;

создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

2) акты ненормативного характера по вопросам реализации полномочий, относящихся к функциям Управления.

(п. 3.4 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 29.03.2012 N 103-р)

3.4.1. Начальник Управления:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

2) представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;

3) несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;

4) утверждает персональный состав Коллегии Управления, а также порядок деятельности Коллегии, организует работу и распределяет обязанности между членами Коллегии Управления в соответствии с действующим законодательством;

5) распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

6) утверждает должностные регламенты работников Управления, согласовывает должностные регламенты заместителей Управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выдает доверенности;

8) обеспечивает проведение аттестации работников Управления, реализует полномочия в соответствии с Законом Липецкой области от 5 января 2000 года N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области";

9) поощряет работников Управления и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания;

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами администрации области;

11) проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;

12) принимает меры по борьбе с коррупцией;

13) осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

(п. 3.4.1 введен распоряжением администрации Липецкой области от 29.03.2012 N 103-р)

3.5. Начальник Управления, его заместители рассматривают в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.

(п. 3.5 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.10.2011 N 398-р)

3.6. Решения Управления, принятые в форме нормативных правовых актов, подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом Липецкой области от 27.03.1997 N 64-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области".

3.7. На официальном сайте Управления в сети "Интернет" размещаются в течение 2 рабочих дней:

1) официально опубликованные нормативные правовые акты Управления после дня официального опубликования;

2) акты ненормативного характера, изданные Управлением, со дня принятия.

(п. 3.7 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 19.09.2013 N 400-р)